人民網(wǎng)北京12月14日（王仁宏）食品安全事關(guān)重大，直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。在疫情防控常態(tài)化背景下，各地食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控將有哪些新挑戰(zhàn)？餐飲行業(yè)將迎來(lái)哪些新變化？在數(shù)字化升級(jí)浪潮下，數(shù)字科技在創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管、加快行業(yè)復(fù)蘇方面有何助益？

    近日，人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)頻道圍繞“疫情對(duì)餐飲行業(yè)影響”“餐飲數(shù)字化賦能升級(jí)”“冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管”等熱點(diǎn)問(wèn)題，專(zhuān)訪(fǎng)深圳市食品藥品安全委員會(huì)辦公室主任、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李忠。

    李忠表示，科技成為引領(lǐng)深圳餐飲業(yè)發(fā)展的重要因素，以團(tuán)購(gòu)、外賣(mài)和電子支付為代表的餐飲O2O深刻重塑了餐飲市場(chǎng)。為適應(yīng)餐飲行業(yè)的新變化，深圳積極推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，以科技為抓手，支撐智慧監(jiān)管，著力提升食品安全監(jiān)管和檢測(cè)的科技化、信息化、智能化水平。集中力量打造智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)信息化追溯體系建設(shè)。

    “深圳高度重視食品安全工作，大力發(fā)揮大灣區(qū)與示范區(qū)‘雙區(qū)驅(qū)動(dòng)’效應(yīng)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流、市民滿(mǎn)意的國(guó)家食品安全示范城市，不斷增強(qiáng)市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感、幸福感和安全感。” 李忠表示。

    人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：在疫情防控常態(tài)化背景下，深圳餐飲行業(yè)發(fā)展有哪些新變化、新特點(diǎn)？

    李忠：深圳餐飲擁抱互聯(lián)網(wǎng)的步伐較快，以團(tuán)購(gòu)、外賣(mài)和電子支付為代表的餐飲O2O深刻重塑了餐飲市場(chǎng)，科技成為引領(lǐng)深圳餐飲業(yè)發(fā)展的重要因素。

    據(jù)抽樣調(diào)查，90%的消費(fèi)者在用餐結(jié)賬時(shí)使用移動(dòng)支付，70%的餐廳使用了電子菜譜點(diǎn)菜系統(tǒng)，線(xiàn)上外賣(mài)實(shí)現(xiàn)的收入比重不斷增大，部分餐飲門(mén)店還提供了智能機(jī)器人服務(wù)。

    深圳餐飲業(yè)未來(lái)的發(fā)展將以“數(shù)字餐飲，智慧生活”為特征，不斷探索發(fā)展第三方線(xiàn)上外賣(mài)、自有平臺(tái)打造、完善社區(qū)商超、推動(dòng)半成品速食生產(chǎn)等新形式，與新零售融合發(fā)展。未來(lái)將推動(dòng)食品電商“常態(tài)化”發(fā)展，尤其是老字號(hào)餐飲新零售將邁入新時(shí)代。

    人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：近年來(lái)，一系列有關(guān)食品生產(chǎn)、安全監(jiān)管等政策等不斷出臺(tái)。當(dāng)前，深圳市在落實(shí)相關(guān)政策方面進(jìn)展如何？有哪些成功經(jīng)驗(yàn)可供分享？

    李忠：一是建設(shè)供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系。食品安全，標(biāo)準(zhǔn)先行。經(jīng)過(guò)近3年的定向攻堅(jiān)，目前已研制發(fā)布供深食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)312項(xiàng)、構(gòu)建供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系485個(gè)。并結(jié)合“圳品”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提交《構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)食品標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目方案》，進(jìn)一步推動(dòng)“大灣區(qū)圳品”建設(shè)。

    二是建設(shè)安全熟食中心惠及千萬(wàn)市民。深圳不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以社區(qū)居民、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的員工為主要對(duì)象，規(guī)劃建設(shè)安全衛(wèi)生、鄰近方便、價(jià)格實(shí)惠的熟食中心，目前有21家投入運(yùn)營(yíng)。

    三是強(qiáng)化食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。目前，已經(jīng)建立覆蓋全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、快速檢測(cè)和定量檢測(cè)有機(jī)結(jié)合的食品安全抽檢體系和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢量從2014年的5.7萬(wàn)批次提高到2020年的14萬(wàn)批次。

    此外，通過(guò)透明執(zhí)法行動(dòng)、發(fā)揮志愿者參與社會(huì)共建共治、抓好不合格產(chǎn)品核查處置、開(kāi)展重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)打食品安全領(lǐng)域違法犯罪等，多舉措織牢食品安全社會(huì)監(jiān)督“保障網(wǎng)”，有效降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

    人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：2020第二屆食品安全美食節(jié)剛剛落幕。此次活動(dòng)在推動(dòng)食品安全科普、助力消費(fèi)信心恢復(fù)、促進(jìn)餐飲企業(yè)復(fù)蘇等方面，有哪些亮點(diǎn)？

    李忠：2020年第二屆深圳食品安全美食節(jié)，呈現(xiàn)以下幾方面的亮點(diǎn)：

    一是政府搭臺(tái)引導(dǎo)+企業(yè)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體力量。此次活動(dòng)在市食藥安辦、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭下，美團(tuán)、餓了么、招商銀行等企業(yè)積極組織運(yùn)營(yíng)各類(lèi)美食體驗(yàn)活動(dòng)，為“美食之都”推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)行了有益嘗試。

    二是線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)+福利優(yōu)惠，充分激發(fā)市民消費(fèi)熱情。“深圳食事藥聞”微信公眾號(hào)將打造線(xiàn)上主會(huì)場(chǎng)，并首發(fā)“深圳食品安全美食地圖”，美團(tuán)、餓了么和招商銀行將依托各自網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造線(xiàn)上分會(huì)場(chǎng)，共同發(fā)動(dòng)超過(guò)5000家餐飲商戶(hù)參與食品安全美食節(jié)活動(dòng)。

    三是食安美食地圖+行業(yè)報(bào)告，充分展示城市內(nèi)涵價(jià)值。發(fā)布深圳首個(gè)“食品安全美食地圖”，并推出“深圳食品安全美食榜中榜”評(píng)選，確立行業(yè)發(fā)展坐標(biāo)與標(biāo)桿，引領(lǐng)餐飲行業(yè)高品質(zhì)前進(jìn)。

    人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：近期，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡?yáng)性檢出率明顯增高。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩诹魅?、流通方面?yīng)該如何管理？公眾在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩蠎?yīng)注意哪些問(wèn)題？

    李忠：針對(duì)這一問(wèn)題，自2020年8月18日起，深圳在全國(guó)率先設(shè)立進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)，對(duì)從深圳各港口碼頭提柜離港并在深圳儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、加工的進(jìn)口冷凍肉制品和水產(chǎn)品，在儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、加工前須進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行外包裝消殺和抽樣核酸檢測(cè)，進(jìn)行產(chǎn)品全追溯。通過(guò)進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)模式，在所有進(jìn)口凍品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工前，統(tǒng)一完成檢測(cè)、消毒工作，有助于切斷潛在疫情傳播渠道。

    公眾在接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，應(yīng)注意對(duì)外包裝表面進(jìn)行消毒，注意手部清潔與消毒。處理外包裝時(shí)，要避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。同時(shí)做好周邊環(huán)境的清潔與消毒，接觸食品的炊具及時(shí)清洗，使用過(guò)的殘?jiān)鼏为?dú)包裝，及時(shí)處理。

    人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：疫情對(duì)保障食品在流通過(guò)程的安全方面帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)？對(duì)此，深圳在食品源頭監(jiān)測(cè)、流通監(jiān)管和事后回溯等方面有哪些針對(duì)性舉措？取得哪些成效？

    李忠：加強(qiáng)源頭管控。深圳全面貫徹落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，完成147個(gè)市級(jí)“菜籃子”基地認(rèn)定。2020年疫情防控期間，通過(guò)“一體兩翼”(“一體”指深圳農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)下屬的海吉星農(nóng)批發(fā)市場(chǎng)，“兩翼”指通過(guò)全市九大連鎖超市及302家門(mén)店確保終端供應(yīng))保供穩(wěn)價(jià)。

    規(guī)范流通環(huán)節(jié)。全面升級(jí)改造全市355家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引入智能計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理體系，讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)徹底告別缺斤短兩和臟亂差。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不低于80%，努力實(shí)現(xiàn)改造后商戶(hù)100%回遷、租金0增加。目前已有237家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成改造升級(jí)，完成率達(dá)93%。

    人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：當(dāng)前，在各行業(yè)加速進(jìn)行數(shù)字化、智慧化升級(jí)下，5G、大數(shù)據(jù)等數(shù)字科技對(duì)創(chuàng)新升級(jí)食品監(jiān)管方面將帶來(lái)哪些助益？

    李忠：以科技為抓手，支撐智慧監(jiān)管。深圳著力提升食品安全監(jiān)管和檢測(cè)的科技化、信息化、智能化水平，集中力量打造智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，建成了全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)首個(gè)智能指揮中心，形成監(jiān)督、檢測(cè)、執(zhí)法“三網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)。

    開(kāi)發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智能系統(tǒng)，平均9秒即可完成一張圖片審核，可線(xiàn)上巡查餐飲單位。目前，全市11627家200平米以上餐廳和學(xué)校食堂后廚全部安裝高清攝像頭。學(xué)校食堂食品安全量化等級(jí)優(yōu)良率維持100%，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂實(shí)現(xiàn)100%消C。

    利用信息化手段比對(duì)審核平臺(tái)商戶(hù)信息，通過(guò)神秘顧客方式抽檢商戶(hù)產(chǎn)品;與主流網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)簽署《創(chuàng)新社會(huì)共治模式合作備忘錄》，建立互聯(lián)網(wǎng)+食品安全大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)，約談美團(tuán)外賣(mài)、餓了么兩大平臺(tái)，督促建立網(wǎng)絡(luò)訂餐在線(xiàn)投訴和售后維權(quán)機(jī)制。

    推進(jìn)信息化追溯體系建設(shè)。目前已有2.3萬(wàn)余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)深圳市食品安全追溯信用管理系統(tǒng)，共采集53萬(wàn)余條商品數(shù)據(jù)信息，有效證照17萬(wàn)余張，食品追溯系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)深圳4400余家商超全覆蓋。