習近平總書(shū)記多次就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示。今年1月31日，習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出系統闡述，指出“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力”“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記還強調指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)”“用新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。這些重要論述充分表明，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，必須科學(xué)把握發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系，既積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，又注重運用新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。
一、深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展規律
習近平總書(shū)記在紀念馬克思誕辰200周年大會(huì )上的重要講話(huà)中指出：“生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步最活躍、最革命的要素。”所謂最活躍、最革命，就是指生產(chǎn)力水準不是靜止的、一成不變的，不論在哪個(gè)時(shí)期，都會(huì )有先進(jìn)生產(chǎn)力產(chǎn)生。隨著(zhù)先進(jìn)生產(chǎn)力由量變積累到質(zhì)變，就會(huì )帶來(lái)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。生產(chǎn)力的發(fā)展是螺旋式上升的過(guò)程，新質(zhì)生產(chǎn)力代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。
回望生產(chǎn)力發(fā)展史可以發(fā)現，生產(chǎn)力總是隨著(zhù)重大技術(shù)變革而發(fā)生嬗變的。自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)社會(huì )大致經(jīng)歷了四次重大的技術(shù)變革，分別為蒸汽機的發(fā)明、內燃機和電氣的應用、計算機及信息技術(shù)革命、數字化技術(shù)不斷成熟。生產(chǎn)力的內涵和外延也相應發(fā)生了巨大變化，可以簡(jiǎn)單地概括為“四個(gè)力”，即馬力、電力、網(wǎng)力、算力，而每一次技術(shù)的重大變化，都對應著(zhù)不同的先進(jìn)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)推動(dòng)生產(chǎn)力從量變到質(zhì)變的躍升過(guò)程，在一定意義上說(shuō)也就是新舊動(dòng)能轉換、發(fā)展方式轉變的過(guò)程。歷史已經(jīng)證明，由科技革命而產(chǎn)生的生產(chǎn)力變化，并非僅僅發(fā)生在某一個(gè)或某幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，而會(huì )擴散到幾乎所有的產(chǎn)業(yè)，包括新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)。
新質(zhì)生產(chǎn)力不是憑空而來(lái)的，它需要傳統產(chǎn)業(yè)作為支撐。比如，生產(chǎn)高制程芯片，很多時(shí)候就卡在基礎零部件和基礎原材料的生產(chǎn)上?，F代化產(chǎn)業(yè)體系是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，而傳統產(chǎn)業(yè)是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎，關(guān)乎國家的核心競爭力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開(kāi)傳統產(chǎn)業(yè)，傳統產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)。一些傳統產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)改造提升后，能成為新興產(chǎn)業(yè)甚至未來(lái)產(chǎn)業(yè)。另一些傳統產(chǎn)業(yè)，因為能夠為新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)支撐，也同樣是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。比如紡織服裝行業(yè)經(jīng)過(guò)數字化改造，可以實(shí)現生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)化、精細化，還能實(shí)現激光三維照相的線(xiàn)上量體裁衣、試衣，從而讓生產(chǎn)模式從工業(yè)化時(shí)代的規模生產(chǎn)轉變?yōu)閿底謺r(shí)代的個(gè)性化精準定制。如果把所有傳統產(chǎn)業(yè)都當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，不僅會(huì )帶來(lái)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈斷裂風(fēng)險，而且可能危及社會(huì )和經(jīng)濟穩定。
二、統籌處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力影響深遠，是一項涉及廣泛領(lǐng)域、廣闊地域、長(cháng)遠發(fā)展的宏大系統工程，需要統籌處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，循序漸進(jìn)地改變傳統產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構建多元發(fā)展、多極支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是深入研究建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須著(zhù)眼建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，既大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，又應用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。一方面，發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。2023年7月舉行的“第二屆中國（南京）新賽道大會(huì )”上發(fā)布的《中國新賽道體系發(fā)展報告2023》顯示，我國在智慧物流、數字文創(chuàng )、互聯(lián)網(wǎng)醫療等25個(gè)主賽道上共萌生出包括互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育、智慧家庭在內的98個(gè)新賽道。其中腦機接口、第三代半導體材料、太空探索、虛擬數字人等19個(gè)新賽道為首次出現。相對于傳統燃油車(chē)，新能源汽車(chē)就是新賽道?，F在，我國是新能源汽車(chē)最大的生產(chǎn)國、最大的出口國和最大的市場(chǎng)，動(dòng)力電池、驅動(dòng)電機等技術(shù)全球領(lǐng)先。新賽道的競爭非常激烈，我們既要鞏固已經(jīng)占據優(yōu)勢的新賽道，又要在前沿性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域培育面向未來(lái)的新領(lǐng)域新賽道新產(chǎn)品。另一方面，我國傳統產(chǎn)業(yè)量大面廣，是就業(yè)收入和民生保障的主要來(lái)源，要加快轉型升級，通過(guò)改造提升來(lái)增強競爭力，鞏固和促進(jìn)國內經(jīng)濟大循環(huán)。要大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)揮服務(wù)業(yè)推動(dòng)增長(cháng)“主動(dòng)力”、吸納就業(yè)“主渠道”、擴大投資“主平臺”的作用。目前，我國農業(yè)科技創(chuàng )新已經(jīng)整體邁進(jìn)世界第一方陣，物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、衛星遙感、北斗導航等新技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域的應用日益廣泛。要大力發(fā)展現代農業(yè)，培育發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，努力建設農業(yè)強國。隨著(zhù)數字技術(shù)廣泛滲透到社會(huì )生產(chǎn)生活各領(lǐng)域全過(guò)程，新質(zhì)生產(chǎn)力在任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都可能出現。因此，我們既要謀劃好產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)，深入研究怎樣建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，又要密切關(guān)注各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，及時(shí)捕捉新增長(cháng)點(diǎn)，更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
二是在科技創(chuàng )新上下大功夫。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須抓住科技創(chuàng )新這個(gè)要害，無(wú)論是培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，還是改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，都要在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上花大力氣、下大功夫。充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng )新組織者的作用，堅持“四個(gè)面向”，整合科技創(chuàng )新資源，集聚國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等各方面力量進(jìn)行原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現自主可控，打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。強化企業(yè)主體地位，支持有能力有條件的企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機構，搭建技術(shù)研發(fā)和工程化平臺，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通協(xié)同創(chuàng )新，不斷提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數字企業(yè)、金融企業(yè)、平臺企業(yè)、零部件企業(yè)、裝備制造企業(yè)、系統集成商等多方面力量聯(lián)合攻關(guān)，“一條龍”推進(jìn)顛覆性技術(shù)研發(fā)應用，建立上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展。重點(diǎn)加快新型數字設備技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)，豐富新型終端消費品供給，加強新型交互方式推廣應用，打造線(xiàn)上與線(xiàn)下融合、虛擬與現實(shí)融合的顛覆性技術(shù)體驗方式。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，大力推廣應用數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化生產(chǎn)工具，加速培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
三是堅持綠色發(fā)展不動(dòng)搖。處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，必須始終抓住綠色發(fā)展這個(gè)主題，無(wú)論是培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，還是改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，都要堅持綠色發(fā)展不動(dòng)搖。習近平總書(shū)記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”這一重要論述，深化了對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的認識。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型是解決資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎之策，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義，既有必要性，更有可行性。一方面，在“雙碳”目標的倒逼推動(dòng)下，通過(guò)大力發(fā)展新能源，加快構建新型電力系統，推動(dòng)傳統能源清潔低碳高效利用，加強能源前沿技術(shù)研發(fā)應用，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。另一方面，在綠水青山就是金山銀山理念的引領(lǐng)下，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，對自然資源的開(kāi)發(fā)利用走生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路，逐步構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程各方面，實(shí)現全面轉型、協(xié)同轉型、創(chuàng )新轉型、安全轉型。
?。ū疚膩?lái)源：經(jīng)濟日報 作者：杜飛進(jìn) 系北京紅色文化研究會(huì )會(huì )長(cháng)、北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心首都師范大學(xué)研究基地特約研究員）
原標題：科學(xué)把握發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系
作者：杜飛進(jìn)
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