數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。前不久,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,公布第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單,并對(duì)組織開(kāi)展試點(diǎn)工作提出具體要求。當(dāng)前,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字技術(shù)正成為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要?jiǎng)恿Α?/p>
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助推數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興。通過(guò)運(yùn)用數(shù)字技術(shù),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí),農(nóng)村第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加速推進(jìn)。智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)速度加快,數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)作物種植、動(dòng)物養(yǎng)殖等的成效顯著,這解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,還極大提升了資源利用率。例如,浙江省某地通過(guò)建設(shè)數(shù)字平臺(tái)打造集技術(shù)服務(wù)、種植服務(wù)、購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)、政策服務(wù)、有效監(jiān)管等于一體的智慧農(nóng)業(yè)體系,使農(nóng)民邁向共同富裕。
數(shù)字技術(shù)的有效運(yùn)用,還培育出一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。“數(shù)字+文旅”“數(shù)字+電商直播”等一批新業(yè)態(tài)在農(nóng)村落地生根,成為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵增量。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.9%,比2014年增長(zhǎng)近13倍。
多年來(lái),有關(guān)部門(mén)先后制定《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》等一系列重要文件,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)打造、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、治理能力提升等方面入手,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),成績(jī)卓著。2022年1月份發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》指出,到2025年,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快,智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效,培育形成一批叫得響、質(zhì)量?jī)?yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展,鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系日趨完善。
以完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為前提,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。各地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策,因地制宜推進(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)設(shè)施建設(shè)。大力引進(jìn)高端技術(shù),使數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興深度融合,構(gòu)建“數(shù)字+生產(chǎn)”“數(shù)字+生活”“數(shù)字+空間”的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。同時(shí),各地區(qū)要向研發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行政策傾斜,支持企業(yè)以鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。不斷縮小城鄉(xiāng)間“數(shù)字鴻溝”,打破制約城鄉(xiāng)數(shù)字融合發(fā)展的壁壘,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。
以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為牽引,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。應(yīng)重點(diǎn)抓住產(chǎn)業(yè)振興這一“牛鼻子”,有力帶動(dòng)其他方面的振興。大力促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、綠色化,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展。同時(shí),大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游智慧化發(fā)展,打造一批設(shè)施完備、功能多樣、智慧便捷的休閑觀(guān)光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,線(xiàn)上推薦一批鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)路線(xiàn)。推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)發(fā)展,探索共享農(nóng)場(chǎng)、云農(nóng)場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)新模式。
以匯聚鄉(xiāng)村數(shù)字人才為基石,注入源泉活水。通過(guò)差異化政策制定,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)型數(shù)字人才,著力解決其服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的日常生活和社會(huì)保障等,夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才底座。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制,城市要大力支持城市數(shù)字人才向鄉(xiāng)村流動(dòng),合理高效配置人才資源。同時(shí),也要堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),依托高校、科研院所及企業(yè)為鄉(xiāng)村振興培育數(shù)字人才,培養(yǎng)既懂?dāng)?shù)字技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)合型人才,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)積蓄人才力量。
原標(biāo)題:筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展底座
作者:白啟鵬
責(zé)任編輯:武曉娟
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