發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對“健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制”提出明確要求,強調“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”。農業(yè)是基礎性產業(yè),農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵在科技進步和創(chuàng)新。探索發(fā)展農業(yè)新質生產力,加強先進適用技術研發(fā)和成果轉化推廣,培養(yǎng)更多知農愛農新型人才,提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能,對于加快建設農業(yè)強國、全面推進鄉(xiāng)村振興,具有重要意義。培育和發(fā)展農業(yè)新質生產力是一個系統(tǒng)工程,健全推動科技創(chuàng)新的體制機制是基礎和前提,抓好教育、科技、人才工作是重點。
我國農業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進了世界第一方陣,但農業(yè)科技進步貢獻率同世界先進水平相比還有不小的差距。加快補上短板弱項,必須聚焦重點領域,整合各級各類優(yōu)勢科研資源,打造農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。農業(yè)科技創(chuàng)新周期相對較長,需給予長期穩(wěn)定的支持,不斷完善相關政策制度體系,各地還應在充分考量區(qū)域位置、資源稟賦等實際情況的基礎上,因地制宜探索構建適合本地區(qū)農業(yè)新質生產力發(fā)展的體制機制,確保農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。
提高教育質量對提升科技創(chuàng)新能力能夠產生連鎖反應。應優(yōu)化公共教育服務供給,推進教育數(shù)字化,創(chuàng)新教育內容和形式,夯實發(fā)展新質生產力的人才基礎。提升鄉(xiāng)村基礎教育整體質量,加強鄉(xiāng)村教師培訓,提升鄉(xiāng)村教師能力素質。重視基礎學科教育,不斷擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,在源頭端提升農業(yè)新質生產力人才儲備。發(fā)揮高等教育的龍頭作用,錨定農業(yè)農村現(xiàn)代化需求,瞄準世界農業(yè)科技前沿,優(yōu)化調整學科、科研布局。發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,加快構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系。開展針對農業(yè)農村一線科技人員的教育培訓,加強農業(yè)農村領域人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術的普及。
信息技術的快速發(fā)展,尤其是數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化技術的廣泛應用,為農業(yè)新質生產力的培育提供了重要條件。應充分利用數(shù)字技術助力農業(yè)農村發(fā)展,促進數(shù)字經(jīng)濟與農業(yè)深度融合,加快傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級。持續(xù)優(yōu)化數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境,推進鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設,大力發(fā)展智慧農業(yè),加強農業(yè)關鍵領域技術創(chuàng)新,不斷催生農業(yè)高新技術,進一步推動科技與產業(yè)融合發(fā)展。開展前瞻性、基礎性研究,提高成果轉化效能。提升數(shù)字化治理水平,搭建數(shù)字鄉(xiāng)村信息服務平臺,探索拓寬數(shù)字技術在教育、醫(yī)療、文化、鄉(xiāng)村建設等領域的應用場景。
人是生產力中最活躍的因素,創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。培育農業(yè)新質生產力要牢牢抓住人才隊伍建設這一關鍵,不斷擴大鄉(xiāng)村振興各領域、各層次的人才規(guī)模,穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村人才素質,持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村人才結構,為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。加強拔尖創(chuàng)新人才培育,聚焦關鍵領域,培養(yǎng)具有扎實理論基礎、創(chuàng)新思維以及交叉學科背景的復合型人才,加強我國農業(yè)領域的原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。構建高素質農民教育培訓體系,大力提升農業(yè)勞動者素質,使其能夠將新技術運用于農業(yè)生產中。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,在加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)的同時,有序引導城市各類專業(yè)技術人才下鄉(xiāng)服務,完善評價激勵機制和保障措施,打好“引才、育才、用才”組合拳。
(作者黃銳 北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學管理學院院長)
原標題:培育和發(fā)展農業(yè)新質生產力
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